Сразу после распада СССР в 1991 году высшими органами государственной власти в России оставались Съезд народных депутатов и Верховный Совет (руководивший страной между сессиями Съезда). При этом президент РСФСР Борис Ельцин как глава исполнительной власти продолжал принимать важнейшие решения в форме указов, это явление даже получило особое название — «указное право». В ситуации, когда новая конституция еще не была принята, баланс политических сил нарушился, а парламент и президент совершенно по-разному видели стратегию реформ, конфликт между двумя ветвями власти стал неизбежен.

Осенью 1993 года Ельцин распустил Съезд и Совет — в нарушение еще действовавшей «советской» конституции РСФСР. Депутаты в свою очередь объявили об отставке президента. Конфликт вылился в вооруженные столкновения на улицах Москвы. В те дни мир облетели кадры боев у телецентра Останкино и штурма Белого дома. В итоге президент одержал победу, а вместо Съезда и Советов был сформирован новый парламент — Федеральное Собрание, состоящий из двух палат — Государственной Думы и Совета Федерации.

Как поссорились президент и парламент?

Переход России к рыночной экономике означал поворот ее общественно-государственного устройства на 180 градусов — уже второй раз за 70 лет. Государственные земля, предприятия, имущество теперь приватизировались, то есть передавались в частную собственность. Цены, которые раньше удерживались планом, отправились «в свободное плавание». Страна открылась глобальному рынку, который вместе с товарным изобилием принес ей банкротство целых отраслей промышленности, не выдержавших конкуренции.

Реформы обернулись социальными потрясениями, ведь большинство граждан не было готово к настолько резкой смене «правил игры». Право тоже вынуждено адаптировалось к капиталистическим реалиям. В 1990-е принимаются законы о новых типах организаций: акционерных обществах, некоммерческих организациях и обществах с ограниченной ответственностью. Формируется законодательство, регулирующее работу банков, бирж, розничной торговли. Обновляется сфера гражданского права, без которой невозможно представить общество со свободным рынком.

Что принес в Россию свободный рынок?

До 1991 года вся земля в стране была де-факто государственной. Даже те самые бабушкины «шесть соток» передавались гражданину лишь в пользование, пусть и бессрочное. После распада Советского Союза идея приватизации земли вызвала не менее широкий резонанс, чем ее национализация в 1917-м. Земельный кодекс, принятый в первый год независимости РСФСР и вызвавший бурные споры, в итоге пришлось значительно переделывать. Новый Земельный кодекс вступил в силу лишь десять лет спустя. В нем земля рассматривается уже в свете экологической повестки: в первую очередь как природный ресурс и лишь потом как объект недвижимости. Владеть землёй могут частные граждане и организации, муниципалитеты, регионы и сама Российская Федерация.

Чья земля?

Действующая сегодня конституция была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Она закрепляет федеративное устройство страны с равенством всех субъектов и принцип разделения властей. Президент объявляется главой государства: он определяет внешнюю и внутреннюю политику, руководит вооружёнными силами, формирует Правительство, назначает и снимает с постов федеральных чиновников.

Высшей ценностью провозглашается человек, его права и свободы. Вам, как и любому гражданину, гарантируется — среди прочего — право на выбор веры, тайну переписки, личную неприкосновенность, защиту частной жизни. Никто не вправе без вашего согласия переходить порог вашего дома и ограничивать ваши перемещения по стране, иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Никто не может запрещать вам творчески выражать себя и владеть собственностью. При этом Конституция — это закон прямого действия, то есть на нее можно ссылаться, защищая свои права, даже если для какой-то ситуации нет конкретной нормы права.

Что гарантирует вам современная конституция?

Когда заказываете такси или арендуете велосипед, покупаете билеты в театр или оформляете подписку на «Синхронизацию», а еще в сотне других ситуаций, который происходят с вами буквально каждый день… Как это возможно? Дело в том, что Гражданский кодекс регулирует обширную сферу гражданско-правовых отношений, в которые вы вступаете, когда совершаете даже мелкие сделки, не глядя ставите «галочку» в оферте или взаимодействуйте с интеллектуальной собственностью, которой считается и пост на пару строчек, и новый классный сериал. Неслучайно работа над Гражданским кодексом шла больше десяти лет, с 1994-го по 2006 год, Сегодня это огромный документ из четырёх частей, который называют «экономической конституцией».

Когда вы живете по Гражданскому кодексу?

Да, и речь, конечно, не о «Домострое». Обширная сфера семейного права регулируется сегодня сразу несколькими федеральными законами. Так, благодаря Семейному кодексу можно заключить брачный договор, отстоять личную независимость в браке, взять под опеку приёмного ребёнка, справедливо разделить имущество при разводе, получить алименты.

Дети защищаются законом «Об основных гарантиях прав ребёнка». В нем прописаны право жить и воспитываться в семье, общаться с родными, находиться в безопасности. Еще ребенок может выражать свое мнение по всем вопросам, которые его касаются, и владеть имуществом, даже если живет в доме с родителями (так что взять плюшевого зайца без его разрешения, увы, не получится).

Бывают ли законы для семейной жизни?

Когда заказываете такси или арендуете велосипед, покупаете билеты в театр или оформляете подписку на «Синхронизацию», а еще в сотне других ситуаций, который происходят с вами буквально каждый день… Как это возможно? Дело в том, что Гражданский кодекс регулирует обширную сферу гражданско-правовых отношений, в которые вы вступаете, когда совершаете даже мелкие сделки, не глядя ставите «галочку» в оферте или взаимодействуйте с интеллектуальной собственностью, которой считается и пост на пару строчек, и новый классный сериал. Неслучайно работа над Гражданским кодексом шла больше десяти лет, с 1994-го по 2006 год, Сегодня это огромный документ из четырёх частей, который называют «экономической конституцией».

Что перестало быть преступлением в постсоветское время?

Если вы обычный гражданин, то при необходимости пойдете в суд одной из двух основных категорий. Это может быть арбитражный суд: туда обращаются для решения экономических споров, например если поставщик вашей кофейни прислал некачественную эспрессо-машину и теперь вы решили взыскать неустойку.

Вторая категория — суды общей юрисдикции, которые занимаются всем остальным, будь то раздел имущества при разводе, оспаривание штрафа за вождение, курение на детской площадке или кража домашней капибары.

Какие суды есть сегодня в России?

Оспорить несправедливое, на ваш взгляд, решение можно в апелляционном и кассационном судах. Высшей инстанцией как для арбитражных судов, так и для судов общей юрисдикции, выступает Верховный суд.

Особое место в этой системе занимает Конституционный суд — он проверяет российские законы на соответствие Конституции и разрешает споры о полномочиях между государственными органами.

За смешной аббревиатурой КоАП скрывается серьезный документ — Кодекс об административных правонарушениях. С ним приходится сталкиваться тем, кто решает нецензурно поругаться на улице, обмануть покупателя или припарковаться на газоне. Это не только один из самых больших, но и один из самых редактируемых законов. Только представьте: с момента вступления в силу в 2001 году до января 2020 года в него внесли более 4800 изменений и дополнений!

Как часто обновляется КоАП?